
1月1日零时整,一份自2012年签署、原定执行至2037年的中俄电力长期协议,在没有任何预警的情况下戛然而止。当俄罗斯《生意人报》披露这一消息时,用了“令人震惊”的措辞,因为外界从未料想,这份曾被视为“能源战略纽带”的25年期协议,竟会在履行至第14个年头时骤然终止。
更耐人寻味的是,就在协议失效的同一时刻,普京在克里姆林宫会晤30个国家驻俄新任大使期间,从容不迫地抛出一句论断:“一个更趋公正的多极化世界格局正逐步成形。”这番表态背后,究竟隐藏着怎样的博弈逻辑?

价格失衡
翻阅那份2012年签订的协议文本,最初规划是由俄方在25年内向中方供应累计1000亿千瓦时电能,彼时的进口单价大致维持在每度0.3元人民币区间,对于东北等边境电力紧缺区域而言,这无疑属于雪中送炭之举。然而到了2026年年初,账目上呈现的数字令所有业内人士大跌眼镜——俄方电力出口报价已飙升至每兆瓦时55.17美元,换算下来约合人民币370元,而同一时期中国境内平均电价仅维持在350元水平。
这组数据意味着什么?每从俄方采购1兆瓦时电能,中方就要比自主发电多支出20元成本,相当于在主动进行“利润转移”。更刺眼的是涨幅数据:对比早年的“优惠价格”,这一轮俄电报价暴涨幅度高达42%。当初那种每度电仅需3角钱的时代,已经被成本失控、设施老化、西方制裁引发的零配件供应断裂彻底终结。
国家电网的调度人员在监控屏前精算了一笔细账:俄电不仅价格高于传统燃煤发电,甚至超过了风力发电、光伏发电的单位度电成本。一个最初设计用于“电源补充”的进口通道,如今变成了“昂贵的备选方案”,而且在中国年用电总量达10万亿千瓦时的庞大体系中,俄电占比甚至连零头都构不成。因此决策显得果断而迅速——自2026年1月1日起,全面停止采购,即便是合同约定的最低12兆瓦采购量也不再履行。

实力支撑
中方之所以敢在电力领域坚定地说“停购”,依靠的并非一时冲动,而是过往十年间扎实积累的产业根基。用最通俗的表述概括:以前是“电力短缺需依赖进口救急”,如今是“电力充裕且有盈余,反向具备对外输送能力”。这种底气的来源,隐藏在三组关键数据之中。
第一组数据:2025年全社会用电量突破10万亿千瓦时大关,这一规模位居全球之首,年增长速度仍保持在5%左右,但全国范围内未出现大规模拉闸限电现象。秘诀在于可再生能源装机容量已占据“半壁江山”——每消耗三度电,就有一度来自风力、光伏、水力发电。西北戈壁滩上连片的光伏发电阵列,四川云南境内的超大型水力发电站,内蒙古新疆地区的风力发电机群,通过特高压输电网络体系,将电能稳定输送至东部沿海用电负荷中心区域。

第二组数据:特高压输电线路总里程已超过4万公里,“西电东送”“北电南供”不再停留在规划蓝图中的概念,而是每日都在真实发生的调度行为。东北地区过去冬季用电吃紧的状况,如今可以通过从华北、华东乃至南方水电富余区域调剂电力得到缓解,根本无需依靠边境进口的那部分俄电。
第三组数据:中国单位电费比美国低30%以上,比欧洲低50%以上。这一成本优势源自电力市场化改革——拆解垄断格局、引入竞争机制、淘汰落后小型燃煤电厂、优化燃煤机组灵活性改造工程。整个电力系统变得更加分散化、更加灵活化,抵御风险的能力相比十年前提升了不止一个数量级。

当南方富集的水力发电资源可以通过市场化交易机制输送至北方城市,当国内新能源的单位度电成本已经压缩至俄电价格以下,继续采购高价俄电就等同于“逆向补贴境外供应商”。所以此次停购,与其说是突然决裂,不如说是“产业成熟后的自然减量”——中国用十年时间将电力命脉牢牢掌控在自己手中之后,那些早年出于安全考量签订的高价保障性协议,自然就不存在必须强撑至到期日的压力了。
博弈新局
就在中方悄然停购俄电的同一时间节点,普京却在克里姆林宫打出了另一张外交牌。他集中接见了包括法国、意大利、瑞士、奥地利在内的约30个国家驻俄新任大使,高调对外释放信号——俄罗斯愿意恢复同欧洲的合作关系,并着重强调俄欧之间“拥有深厚的历史文化渊源”。此时抛出“多极化世界格局正在成形”的论断,就显得别有深意。
一边失去中国这个电力客户,一边转身向欧洲示好,表面看似“向西转向”的外交姿态,实质是俄罗斯典型的平衡外交策略。欧洲曾经是俄能源出口的最大客户群体,乌克兰冲突爆发后欧洲大幅削减对俄能源依赖度,俄罗斯被迫将出口重心向亚洲市场转移。但从纯粹的利益角度分析,欧洲市场的购买能力强劲、支付能力可靠,油气资源销往该地区往往能获得更优的单价。德国、意大利等国的部分表态,比如承认“俄罗斯是欧洲国家”、提及“对话谈判时机已到”,说明欧洲内部也在重新权衡——在安全威胁、能源需求、经济复苏之间寻找新的平衡支点。

从中方角度审视,停购俄电并不等同于关系破裂。真正的合作重头戏——天然气管道工程、长期原油供应协议、核电技术合作等项目都在稳步推进当中,电力贸易在整体中俄能源合作版图中只是很小的一个板块,调整这一板块不会撼动大局。但这一事件释放出一个明确信号:哪怕是打着“战略合作”旗号的项目,只要价格、条件严重偏离市场规律,中方也不会无条件长期兜底。
中俄关系正在回归到“有合作空间、有分歧领域,各自精打细算”的正常状态,而非外界想象的那种单向依附关系。在这种新规则框架下,大国之间的“友好关系”更多会体现在一笔笔可量化考核的具体项目上,而非停留在抽象的口号表述里。谁真正能够提供稳定、经济、可靠的合作方案,谁就能在“多极化世界”的座次排序中占据更稳固的位置。

这场看似突如其来的电力“分手”,本质上是一次市场法则的胜利。俄罗斯深陷“资源依赖陷阱”,过分依赖能源出口收入却忽略国内工业体系和电力系统的现代化升级改造,最终丧失价格竞争优势。而中国通过产业升级、技术突破,完成了从“依赖外部进口”到“自主保障供给”的历史性转变,牢牢掌握了电力供应的战略主动权。
普京的“预判性表态”背后,隐藏着一个朴素的真理:多极化世界格局不是靠标语口号喊出来的,而是靠实打实的生产力水平、技术创新能力和市场竞争实力撑起来的。当一个国家能够自主掌控能源命脉、产业链条和技术标准时,它就不再需要为了所谓的“战略情谊”去为那些严重背离市场价格的长期协议埋单。真正的大国关系,从来都是建立在互惠互利、各取所需的现实基础上,而非单方面的输血式妥协。这或许就是这场“25年协议提前终止”事件,留给国际社会最为清醒的注脚。
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